C земли находящиеся в собственности органов местного самоуправления
Полномочия органов местного самоуправления в области использования земельных ресурсов, охраны природы и защиты объектов природно-заповедного назначения играют достаточно важную роль для развития муниципальных образований и поддержания стабильной экологической ситуации. ФЗ «Об общих
Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов
Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (ч. 3, 4 ст. 7) установил следующие критерии отнесения земельных участков к муниципальной собственности. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов. То есть в основу определения круга объектов муниципальной собственности был положен «остаточный» принцип.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной собственности на водные объекты
Указом Президента России от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» органам МСУ в целях укрепления индивидуального сектора на селе дано право увеличить в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, а по заявлению собственника — выкупать его земельную долю в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам РФ для производства сельскохозяйственной продукции.
Метод рекомендации; Т
К полномочиям органов местного самоуправления в области землепользования в, частности, относятся: 1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд; 2) установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований.
Мочия органов местного самоуправления
(Дело № А60-15013 /2003-С 2) ООО обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУГИСО, ООО «Р», Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, при участии в качестве третьего лица на стороне истца Администрации г. Екатеринбурга о признании недействительными договора № Т-101/0313 аренды земельного участка, заключенный 24.03.03 между МУГИСО и ОАО «Каменск-Уральский завод ЖБИ-Уральский ДСК» как не соответствующий законам и иным правовым актам (ст. 168 ГК) и признать недействительной государственную регистрацию данного договора, произведенную Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области 07.04.03 .
Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками
ЗК предоставил право органам местного самоуправления устанавливать публичный сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком). Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления без согласования с собственником земельного участка без изъятия земельного участка. Публичный сервитут устанавливается для обеспечения интересов муниципального образования, его населения. Могут устанавливаться публичные сервитуты для прохода или проезда через земельный участок, проведения дренажных работ, прогона скота через земельный участок и т.п. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта о его отмене Савенко, Г.В. Правовой режим земельного участка: от идеальных конструкций к практике / Г.В. Савенко // Право и экономика. — 2014. — N 1. — С. 72 — 79..
Полномочия органов местного самоуправления и охраны в области использования и охраны земли и других природных ресурсов
С учетом расширения прав органов местного самоуправления внесены необходимые дополнения и изменения в Закон РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05.11.2004 г. № 59-з. В соответствии с этим законом в муниципальной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами РБ. Органы местного самоуправления на земли муниципальной собственности осуществляют следующие полномочия:
— управляют и распоряжаются земельными участками;
— в установленном порядке переводят земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
— резервируют земельные участки для муниципальных нужд;
— устанавливают порядок предоставления земельных участков и производят изъятие земель для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
— устанавливают порядок, размер, условия и сроки арендной платы за землю;
— осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательствами.
Евразийский юридический портал
Земельный кодекс допускает предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления и др. Вместе с тем гражданам участки не могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование. Однако право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в муниципальной собственности земельными участками, которое возникло у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса 1991 г., сохраняется. При этом субъекты данного права не вправе распоряжаться этими земельными участками. Кодекс разрешает гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретать их в собственность.
Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и природных ресурсов
Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами РФ, ФЗ ≪Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ≫, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальных образований. Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников емельных отношений. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
Ответы на экзамен по муниципальному праву
В то же время вопросы оперативного управления муниципальным хозяйством более эффективно решаются на основе единоначалия, при котором конкретными сферами деятельности управляют профессионалы, которые несут ответственность за результаты этой деятельности.
Планирование и программирование использования муниципальной собственности Объекты и субъекты местного самоуправления Органы местного самоуправления
— организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
Собственные полномочия органов местного самоуправления
До разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям поселений осуществляется органами местного самоуправления без согласования с правообладателями земельных участков. В иных случаях до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ или в случаях, установленных законами субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок является объектом земельных отношений, а в силу ст. 11.1 данного Кодекса земельный участок — часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Представляется, что в любом случае будет считаться незаконным отказ в предоставлении земельного участка, сформированного в установленном порядке и имеющего целевое назначение и параметры, соответствующие заявлению заинтересованного лица, при соблюдении им процедуры обращения в уполномоченный орган и отсутствии лиц, обладающих преимущественным или исключительным правом на приобретение указанного участка.
Незаконным также является отказ в предоставлении в собственность земельного участка, когда в соответствии с законом заявитель имеет исключительное (абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ) или преимущественное (п. 8 ст. 22 ЗК РФ) право на приватизацию земельного участка.
Такой вывод прямо следует из положений закона и подтверждается многочисленной судебной практикой .
———————————
См.: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2009 г. N 11-В09-19 // Бюллетень ВС РФ. 2010. N 7; Апелляционное определение Владимирского областного суда от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-1062/2014 // Архив Владимирского областного суда.
Обжалование отказа органов местного самоуправления в предоставлении земельных участков (Семенов А
1) как органы публичной власти, обладающие определенными полномочиями в сфере управления землей на территории соответствующего муниципального образования — деятельность органов местного самоуправления будет регулироваться положениями Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, иными актами земельного и градостроительного законодательства (например, Законом Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» от 8 февраля 2006 г. № 731-ОЗ, а также муниципальными правовыми актами в соответствующей сфере);
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации устанавливает основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка), предварительном согласовании предоставления земельного участка, предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а также в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии которых орган исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее — уполномоченный орган), принимает соответствующее решение об отказе.
