Постановка На Кадастровый Учет Ранее Учтенного Объекта Недвижимости
Постановка на кадастровый учет
В отношении всех объектов капитального строительства, которые прошли техническую инвентаризацию в переходный период вступления в силу Закона «О государственном кадастре недвижимости» с 2008 года по 01 января 2013 года, информация БТИ была передана кадастровой палате, в результате данные объекты были поставлены на кадастровый учет в Едином кадастре недвижимости.
C 01 января 2013 года в Закон о государственном кадастре недвижимости были внесены поправки в соответствии с которыми все полномочия по осуществлению и ведению государственного кадастрового учета объектов капитального строительства переданы территориальным органам Федерального Государственного Учреждения Федеральная Кадастровая Палата Росреестра (ФГУ ФКП Росреестра).
Кадастровый учет объектов недвижимости
Любой объект недвижимости нуждается в постановке на кадастровый учет. Если здание или сооружение перестало существовать, требуется его снятие с кадастрового учета. А если были изменены его важные параметры, необходимо произвести учет изменений характеристик объекта недвижимости.
- Ранее учтенные — те, которым присвоен условный номер и на которые уже составлена регистрационная запись о праве собственности.
- Образованные или вновь созданные — те, на которые право собственности пока не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.
Что нужно сделать, чтобы поставить ранее учтенный земельный участок на кадастровый учет
Границы земельных наделов, учтенных «по-старому», не имеют четких параметров. На учет в кадастре по новым правилам они не поставлены, так как ГКН образовался лишь в 2007 году. Поэтому в Госкадастре содержатся только примерные данные по таким земельным объектам, взятые из каких-то старых записей, архивов.
Для начала не помешает определиться с перечнем документов, которое нужно будет подать в регистрирующий орган – Росреестр. Именно он уполномочен совершать различные регистрационные действия с недвижимостью, будь то регистрация права собственности или постановка на кадастровый учет земельного надела.
Ранее учтенные земельные участки и порядок их постановки на кадастровый учет
Ключевой особенностью таких участков является очень приблизительно установленные границы и пределы. Связано это с тем фактом, что на момент регистрации права собственности или пользования в отношении таких участков проведение процедуры межевания не являлось обязательным, что оказало влияние на отсутствие точных координат поворотных точек границ земельных участков.
После того, как участок будет поставлен на кадастровый учет, лицу, подававшему заявление о постановке участка на учет, будет выдана на руки Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой содержатся сведения о том, какой кадастровый номер присвоен конкретному участку.
Особенности постановки объектов недвижимости на учет
- 1. Ранее учтенные — объекты недвижимости, которые регистрировались ранее и в отношении которых была составлена регистрационная запись о праве собственности.
- 2. Вновь созданные — объекты недвижимого имущества, право собственности на которые еще не зарегистрировано.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — ФЗ №221) закрепляет, что каждый объект недвижимости, даже не введенный в эксплуатацию, подлежит обязательной постановке на кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановка на кадастровый учет помещения или строения
Кадастровый учет необходим для систематизации недвижимости, которая участвует в гражданском обороте. Ведение кадастрового учета объектов недвижимости осуществляет государство в лице Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (сокращенно – Росреестр) и ее территориальных управлений. Государственный кадастровый учет предшествует гос. регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
Непосредственно ставит на кадастровый учет и ведет его территориальный орган по месту нахождения недвижимости – Управление Росреестра по Москве, например. Также в Росреестр вносятся и изменения, касающиеся уже учтенных объектов недвижимости. Постановка на кадастровый учет может быть:
Как поставить на кадастровый учет объект недвижимости
- Газопровод. Учитывается как ОН (линейный) только после введения в эксплуатацию в качестве единого неделимого объекта, даже если он проходит по территории разных муниципальных образований (судебная практика по последнему утверждению спорна). Для КУ необходим также межевой план и правоустанавливающие документы на землю под ним.
- Мост. Относится к линейным объектам. Ставится на КУ на основании техплана после ввода в эксплуатацию (нужен акт об этом).
- Муниципальная автомобильная дорога. Ставится на КУ согласно техплану. Необходим акт и разрешение на ввод в эксплуатацию, иначе Росреестр не будет рассматривать ее как ОН.
- Придомовая территория. Постановка на КУ земли под домом, в том числе придомовой территории, — это обязанность застройщика. Выделение доли и ее учет одним из жильцов недопустимо.
- Трансформаторные подстанции. Ставятся на КУ как сооружение (если ТП — это металлическая будка) или как здание (если стены ТП кирпичные). Нужен техплан, разрешение на ввод в эксплуатацию, межевой план земли и правоустанавливающие документы на нее.
- Гражданское кладбище. Ставится на ЗУ как земельный участок или как сооружение (комплекс из других объектов — дорог, будок, площадок, ЛЭП). Уточнять необходимо в Росреестре. В первом случае нужен межевой, во втором — технический план.
- Объект незавершенного строительства. Можно поставить на КУ, если степень достроенности позволяет с уверенностью сказать, что это самостоятельный ОН, отделенный от других зданий или помещений (обзор судебной практики ВС от 30.11.2020 г.).
- Разрушенные здания и сооружения необходимо поставить на учет на основании техплана, если планируются ремонтные работы и дальнейшая эксплуатация объекта.
- Памятники. Ставятся на учет, только если они занесены в Единый госреестр объектов культурного наследия.
- Заборы и ограждения. Могут быть классифицированы как ОН («вспомогательное сооружение»), только если они имеют признаки объекта недвижимости, например прочную связь с землей. В большинстве случаев заборы и мощения расцениваются как элементы благоустройства и не учитываются в ЕРГН.
- владелец ОН или земельного участка, на котором стоит объект;
- лицо, которому выделен ЗУ для строительства по гражданскому договору;
- орган федеральной или региональной власти, Госкорпорация «Росатом»;
- кадастровый инженер (часто, помимо договора, требуется доверенность на него);
- юридическое или частное лицо, в пользу которого установлено обременение объекта.
Как правильно поставить на учет ранее учтённые объекты
В настоящий момент земельный кадастровый учет отрегулирован как в организационном, так и в документальном плане. Однако те, кто получил право до 2008 года, не теряют своего статуса, так как сведения уже были в базе кадастровой палаты, но не было использовано действия по постановке на кадастровый учет.
- Государственный акт о передачи земельного участка в право владения или пользования.
- Договор аренды (только действительный на момент обращения, при необходимости, если таковое допускается – продлите обязательство по аренде, иначе вы не сможете перевести статус земли).
- Информационные данные из домовой книги (для недвижимости категории ОКС).
- Свидетельствование о праве пользования или иной заменяющий документ.
- Документальное решение органов исполнительной власти о пользовании участка на определённый срок или сведения о распоряжении выделенным участком (обращаем внимание на сроки действия распоряжения).
- Иные документальные сведения, относящиеся к пользованию или владению земельным наделом.
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет
- Лично заявителем. В этом случае нужно иметь с собой документ, подтверждающий вашу личность (паспорт);
- С помощью почтовых сервисов. В этом случае должна быть нотариально заверена подпись заявителя;
- С помощью электронных средств связи. Подтверждение подписи в этом случае осуществляется с помощью электронной цифровой подписи заявителя.
Постановка на кадастровый учет обязательна при процедуре государственной регистрации прав собственности на квартиру или дом, на земельный участок, а также при создании объекта, или изменении его важных ключевых характеристик. Чтобы ее осуществить, нужно подать пакет документов в соответственные органы кадастрового учета. Общий список документов стандартный:
Как проходит постановка объектов недвижимости на кадастровый учет
- заявление о постановке на учет (по форме, предоставленной в органах кадастровой палаты);
- технический план – для строений, межевой и геодезический планы – для земельных участков. Эти документы готовятся по запросу у кадастровых инженеров;
- правоустанавливающий документ на недвижимость (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о наследстве), или же подтверждение права пользования объектом (договор аренды, распоряжения местных органов власти и т. д.);
- паспорт гражданина РФ (для физических лиц), учредительные свидетельства (для юридических лиц);
- согласие опекунских органов (если владелец – несовершеннолетний);
- квитанция об уплате госпошлины.
- владельцы недвижимости;
- долгосрочные арендаторы (которые пользуются объектом больше 5 лет);
- граждане, которые покупают незарегистрированный дом (участок, квартиру) у государства;
- граждане, имеющие право бессрочного пользования объектом, а также наследники такого права.
Порядок постановки на кадастровый учет участка как ранее учтенного
Важно! После окончания процедуры гражданину должны дать кадастровый паспорт. Он служит доказательством того, что объект недвижимости официально поставлен на учет. Специалисту Росреестра надо предоставить паспорт и расписку, чтобы посетителю выдали паспорт на землю.
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины.
- Документ по разрешению земельного спора, если последний возникает при определении границ.
- Межевой план, обязательное дополнение к которому – акт согласования границ с подписью уполномоченного сотрудника. Оформляется в установленном порядке.
- Свидетельство о праве собственности на участок или другой документ, на основании которого им владеют.
- Нотариальная доверенность на представителя, если он участвует в процедуре.
- Согласие органов опеки, когда функцию владельца выполняет несовершеннолетнее лицо.
- Учредительные документы, когда заявителем становится юридическое лицо.
- Гражданский паспорт в случае участия физических лиц, иначе установить личность не получится.
Регистрация объектов недвижимости и постановка их на кадастровый учёт
- Необходимость для собственников земель регистрации участков.
- Упрощение процедур регистрации прав на объекты и постановки их на кадастровый учёт — создание нового Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), объединяющего сведения ЕГРП и ГКН, и возможность одновременного проведения процедур в них на основе 1-го общего заявления собственника.
- Сокращение сроков:
- регистрации права — не более 7 дней
- постановки на кадастровый учёт — до 5 дней
- при одновременных процедурах регистрации права и постановки на кадастровый учёт — в течение 10 дней
- получения выписки из ЕГРН — до 3-х дней.
- Возможность проведения регистрации прав на недвижимость без привязки к той территории, где она расположена — документы будут приниматься в любом ближайшем территориальном отделении Росреестра или в многофункциональном центре (МФЦ), даже если эта недвижимость находится совершенно в другом регионе России.
- Возможность отправки документов для регистрации права собственности почтой, но с нотариальным заверением всего пакета документов. При отсутствии заверения документов нотариусом заявления органами Росреестра не рассматриваются.
- Возможность приостановки процедуры регистрации права собственности на срок до 6 месяцев по личному заявлению правообладателя.
- Высокая степень защиты базы данных ЕГРН — сведения о недвижимости и их многократные резервные копии хранятся в электронном виде. Удаление и замена их запрещена.
- Сокращение объёма предоставляемых для регистрации прав документов, ранее требуемых от юридических лиц, — исключена необходимость предоставления учредительных документов компаний, так как Росреестр запросит в налоговой инспекции нужную документацию самостоятельно.
- Увеличение количества причин (до 51 вместо пока существующих 7), по которым делается отказ в регистрации прав.
- Исключительное право государства (региональных властей и муниципалитетов) осуществлять кадастровую оценку земель на основе разработанной новой унифицированной методики с отражением данных о кадастровой стоимости земли в кадастровых документах (государственная монополия исключает привлечение к проведению кадастровой оценки независимых оценочных компаний).
- Создание нового государственного бюджетного учреждения (ГБУ), занимающегося кадастровой оценкой, и укомплектация его специалистами. Здачей ГБУ станет и устранение обнаруженных проблем и ошибок, допущенных в ходе последней государственной оценки земель, повлекшей повышение налогов, несопоставимое с их реальной стоимостью.
- Применение кадастровой оценки земли в поэтапном режиме, используемое государством (муниципалитетом) в целях повышения налоговой нагрузки.
- Возможность внесения в кадастровую оценку собственниками участков по своей инициативе уточнений, учитывающих текущую ситацию на земельном рынке (обеспечение дополнительных рычагов для снижения земельных налогов). Государственные оценщики из ГБУ будут работать над кадастровой оценкой объектов совместно с их собственниками и рассматривать их уточнения, замечания и жалобы, для чего создан специальный интернет-портал, где будет размещаться вся информация о проведенной кадастровой оценке.
- С 2020 года обязательность проведения собственниками земель межевания участков, иначе право распоряжения ими (продажа, дарение, передача в наследство) будет ограничено.
