Пребывание иностранных граждан в россии в 2019

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Пребывание иностранных граждан в россии в 2019». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

Если иностранный работник проживает в квартире, то обязанность постановки мигранта на учет возлагается на собственника жилья. Даже в том случае, когда организация сама снимает квартиру для иностранного работника.

Учет иностранных граждан в организации

Первичная регистрация действует в течение 90 дней для всех иностранцев без исключения. После того, как этот период закончится, иностранное лицо должно покинуть пределы России на срок от 3-х месяцев или же продлить регистрацию. Однако для этого должны быть веские основания, такие как:

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

  • копия трудового договора, который заключается между иностранным лицом и российским работодателем;
  • копия гражданско-правового договора;
  • для членов семьи мигранта – копии документов, доказывающих родственную связь.
  • Если брак заключается в юрисдикции РФ, то он регулируется исключительно российским законодательством. При этом по законодательству другой страны брак, установленный в РФ, может быть признан недействительным в случае серьезного расхождения российских законов и законов той самой другой страны.

Совокупный временной период непрерывного пребывания иностранцев, въехавших на территорию РФ по многократной визе, не может превышать 90 суток за каждый 180-дневный период. Такой режим устанавливает ст.5 федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По истечение данного временного периода иностранный гражданин обязан либо покинуть Россию (не важно на какой срок), либо предоставить документальное обоснование необходимости дальнейшего нахождения в РФ. О том, какие в данной сфере присутствуют нюансы, а также о проблемах и путях их решения далее.

Понятие и виды иностранных граждан

Однако для начала необходимо определиться относительно того, на какие категории российское законодательство подразделяет иностранцев, наделяя их теми или иными возможностями и привилегиями в плане режима пребывания на территории страны и делая проживание иностранных граждан в РФ более или менее предпочтительным. Следует различать такие понятия, как виды иностранных граждан, правовые режимы для иностранцев, а также их правовое положение. Рассмотрим каждую из данных категорий в отдельности:

Детские дошкольные учреждения посещаются иностранными детьми на тех же условиях, что и остальными их воспитанниками. При этом семья ребенка для получения такой возможности должна предоставить в учреждение полный пакет документов, подтверждающих легальность ее пребывания в стране. В этот комплект входят:

В случае проживания студента в общежитии вопросом уведомления о прибытии студента занимается администрация учебного заведения. Если же приезжий студент проживает на съемной площади, то обязанность уведомления органов МВД возлагается на владельца съемного жилого помещения.

Обучение в РФ иностранных граждан

Проживание иностранных граждан в РФ имеет также несколько особых правовых статусов – беженцы, люди с правом на политическое убежище, обладающие двойным гражданством, дипломатические или консульские должностные лица.

Обратите внимание =>  Как обналичить краевой материнский капитал в красноярском крае

Суть процедуры заключается в уведомлении местных органов ГУВМ о прибытии в определенное место. Основание для постановки на учет – уведомление о прибытии, которое передается в ответственный орган. Прохождение процедуры подтверждает отрывная часть этого уведомления, которая обязательно должна быть на руках у иностранца при проверке документов правоохранительными органами. Но в большинстве случаев временной пропиской иностранного гостя занимается принимающего сторона.

Портал Госуслуг

  • расчет нагрузки на медицинские, образовательные и прочие государственные учреждения;
  • содействие правоохранительным и судебным органам в поиске преступников;
  • защита прав и свобод иностранных граждан, а также контроль исполнения ими своих обязанностей.

Пакет бумаг для постановки на учет по месту пребывания

«Местом пребывания» считается место, которое отличается от адреса постоянного проживания. Многие иностранцы, особенно те, кто приезжает в Россию впервые, не могут понять: временная регистрация – это место жительства или место пребывания и в чем их отличие? Исходя из норм законодательных актов и определения терминов, можно сделать вывод о правомерности второго варианта.

  1. Являются категорией граждан, указанной во втором пункте статьи 8 ФЗ №115 от 25.07.2002 (до получения ВНЖ иностранец должен прожить в РФ не менее года по разрешению на временное проживание), и которым ВНЖ выдается без получения разрешения на временное проживание.
  2. Являются несовершеннолетними и их родители или опекуны временно проживают на территории РФ. Разрешение выдается на срок разрешения на временное проживание родителей. В том числе несовершеннолетним детям на этом основании выдается разрешение, если они проходят оформление вместе с родителями.
  3. Являются супругами граждан РФ.
  4. Являются недееспособными, в таком случае разрешение выдается на время действия разрешения их опекунов.
  5. Произвели инвестиции в экономику РФ в размере, установленном Правительством РФ.
  6. Являются служащими армии РФ на срок действия контракта.
  7. Являются участниками госпрограммы по переселению соотечественников, а также членами их семей.
  8. Являются, в прошлом гражданами СССР и обладателями высшего образования в учреждениях, расположенных на территории РФ (или РСФСР).
  9. Беженцы или получившие временное убежище из Украины.
  10. Переселяются на территорию РФ в соответствии с международными договорами о переселении.

Изменения в правилах временного проживания иностранных граждан в РФ

  • иностранец достиг возрасти четырнадцати, двадцати или сорока пяти лет;
  • иностранец изменил имя, фамилию, дату или место рождения, гражданство, пол;
  • бланк ВНЖ износился и непригоден для использования;
  • в ВНЖ были обнаружены ошибки.

Когда можно поменять документ

  • если иностранец в течение года провел за территорией РФ более полугода в сумме. Это правило не распространяется на случаи вынужденного лечения, смерти близкого родственника, служебных командировок;
  • если иностранец самостоятельно подал заявление на аннулирование ВНЖ;
  • если иностранец не производил ежегодных уведомлений МВД РФ два года подряд.
  • Если принимающая сторона не оформила должным образом факт нахождения граждан иностранного государства в РФ (имеется в виду их проживание и пр.), то закон накладывает на таких лиц следующие штрафные санкции:
    • на должностных лиц – 40-50 тыс.р.;
    • на лиц юридических – 400-500 тыс.р.
  • Если принимающая сторона нарушила требования миграционного учета, а также не приняла мер по недопущению нарушения иностранцем режима пребывания (в частности, несоответствие реальных целей приезда в страну заявленным; непринятие мер по своевременному выезду иностранца с территории России), то закон накладывает на принимающую сторону следующие штрафные санкции:
    • на физических лиц – 2-4 тыс.р.;
    • на должностных лиц – 45-50 тыс.р.;
    • на лиц юридических – 400-500 тыс.р.
  • Также карается штрафами предоставление иностранцу, находящемуся в России с нарушением режима пребывания, жилья или транспортного средства или оказание последнему любых других услуг:
    • на физических лиц – 2-5 тыс.р.;
    • на должностных лиц – 35-50 тыс.р.;
    • на лиц юридических – 400-500 тыс.р.
  • В случае же, если принимающая сторона предоставила при формировании документации ложные данные для въезда иностранца на территорию РФ, то это влечет наложение следующих штрафов:
    • на должностных лиц – 45-50 тыс.р.;
    • на лиц юридических – 400-500 тыс.р.
Обратите внимание =>  Требования Пенсионного Фонда К Покупке Дома За Материнский Капитал

Открытие въезда иностранному гражданину

  • Несовершеннолетние имеют тот же временной лаг для осуществления процедуры регистрации, что и взрослые:
    • для граждан Казахстана, Беларуси, Армении и Киргизии регистрация должна быть осуществлена за 30 суток;
    • для граждан Таджикистана – в течение 15 календарных дней;
    • для граждан остальных стран (в том числе, Украины) – в течение 7 суток.
  • В случае, если на территории России у родителей-иностранцев родился ребенок, то он ставится на учет сразу же, в соответствии с информацией, предоставляемой медицинскими работниками, принимавшими роды.

Нарушение правил пребывания иностранных граждан

В этой связи принципиально важным является то, где именно предполагается проживание супругов и ведение ими совместного хозяйства. Потому что именно по законам страны нахождения активов, скорей всего, и будут осуществляться возможные последующие судебные действия (например, процедура развода).

Когда лицо, не обладающее гражданской принадлежностью к России, прибывает в страну, оно должно заявить о себе в соответствующих государственных структурах, т. е. пройти процедуру регистрации. Так, еще около десяти лет назад начала действовать обязательная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Сегодня эта процедура сохранилась, но носит она другое название, – миграционный учет.

Осуществление миграционного учета

  • экипажи военных судов, приехавшие в Россию с официальным визитом;
  • сошедших на берег менее чем на 24 часа членов экипажей гражданских судов;
  • граждан иностранных государств, проезжающих по территории РФ транзитом;
  • экипажи авиалайнеров, бригады поездов и автобусов, не покидающих во время пребывания в стране зону аэропортов, ж/д вокзалов и автостанций.

Документы для регистрации от иностранного гражданина и принимающей стороны

Действующим законодательством РФ предусмотрено, что постановке на учет в миграционной службе подлежат все иностранцы, прибывшие на территорию России. Однако существует исключение из правил. Это требование не распространяется на:

  • виза продлена или получена новая;
  • получен патент на трудоустройство;
  • иностранец подал документы на получение статуса человека, проживающего временно, или вида на жительство;
  • иностранец поступает в учебное заведение.
Обратите внимание =>  Если инициатива перевода на другую работу исходит от работника то как это оформить

Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2019 гг.)

При получении данного статуса документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключением являются апатриды, которым оформляют отдельный документ, с указанием основных данных: имени и фамилии, дате и стране рождения и др. Запрос на получение этого статуса можно сделать в Федеральной миграционной службе, диппредставительствах или консульствах.

Отдельные категории иностранных граждан

  • Произошел подлог или подделка документов, когда оформлялось разрешение на въезд.
  • В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или попадал в поле зрения правоохранительных органов (например, штрафы за нарушение правил дорожного движения).
  • При предыдущем въезде виза была просрочена без уважительных причин.
  • Иностранца депортируют на государственном уровне (например, по причине выявления шпионажа).
  • Иностранца экстрадируют на территорию страны, где им было совершено преступление.
  • Не оформлен полис добровольного страхования.
  • При пересечении границы не предоставлено свидетельство о наличии у иностранца денежных средств, достаточных для жизнедеятельности в РФ.
  • Гражданин другой страны находится в списке нон грата и ему запрещен въезд в Россию.
  • В предыдущий приезд иноземец не заплатил пошлины или не компенсировал затраты на его выдворение из страны.

В 2019 продление миграционного учета иностранных граждан проходит на основании обстоятельств, указанных во втором и пятом пунктах статьи 5 постановления №115-ФЗ. Длительность проживания иностранца в России можно пролонгировать сверх установленных 90 суток на основании 5 документов:

Если человеку нужно встать на учет, он обязан сообщить о себе определенные сведения, которые нужно подтвердить. Документы для временной регистрации иностранного гражданина представляются как непосредственно от приехавшего, так и от принимающего его лица. Разумеется, это паспорт, переведенный на государственный язык. Кроме того, обязательно иметь отрывной талон Б миграционной карты.

Штраф за просроченную регистрацию иностранных граждан

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» [6] к таким территориям, организациям и объектам отнесены:

  1. Въезд в страну и получение миграционной карты.
  2. Заполнение карты информацией о вновь прибывшем человеке.
  3. Анкета с информацией о человеке отправляется в УВМ МВД.
  4. Соответствующий орган МВД УВМ принимает анкету к проверке и заносит в базу.
  5. После рассмотрения заявки отрывную часть анкеты заполняют отметкой, что она проверена.
  6. Уведомление направляю по адресу принимающей стороне.

Сроки получения регистрации на территории РФ для иностранных граждан различных государств несколько отличаются, но в большинстве случаев это будет 7 дней

Образец заполнения бланка уведомления

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания, особенности продления, сроки и перечень документов определены регламентом ФМС. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, следует оповестить закрепленный за ним орган министерства внутренних дел.