Наличие Регистрации По Месту Жительства Является Обязательным Условием

Наличие Регистрации По Месту Жительства Является Обязательным Условием

Понятие «прописки» исчезло вместе с исчезновением СССР. Действующее законодательство прямо указывает, что наличие или отсутствие регистрации граждан (по месту жительства либо по месту пребывания) не может служить основанием для реализации прав граждан либо отказа в осуществлении прав. Тем не менее вопрос регистрации важен для получения медицинской помощи, для решения вопроса постановки на жилищный учет, для выбора образовательных учреждений ( в том числе дошкольного образования- детских садов), обеспечения младенцев молочными продуктами («молочная кухня), пенсионного обеспечения, взаимоотношений с паспортно-визовыми органами и т.д. Кроме того, при перемене места жительства на гражданина возлагается обязанность по регистрации на новом месте жительства (пребывания), за неисполнение которой предусмотрена административная ответственность.

Иногда регистрация производится формально, без вселения. Например, муж прописывает к себе жену, которая фактически не вселяется в квартиру – супруги живут в другом месте. Через некоторое время супруги разводятся, и жена исчезает в неизвестном направлении, оставаясь зарегистрированной в квартире. Это создает неудобства для мужа- он не может приватизировать квартиру, зарегистрировать в нее свою новую жену и т.д. Решение в такой ситуации есть. Поскольку только вселение, а не регистрация, дает право пользования квартирой, то жена фактически не приобрела права пользования, поскольку не вселялась и регистрация ее носила формальный характер. Предъявив в суд иск «о признании неприобретшей права пользования и снятии с регистрационного учета», муж имеет все основания добиться положительного решения.

Лучшие Адвокаты Москвы

Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства является основным институтом, регулирующим порядок учета граждан. Значение данного института ( в народе именуемым « пропиской») трудно переоценить, он имеет значение при судебных разбирательствах, устройстве на работу, медицинском обслуживании и во многих других общественных отношениях.Одиннадцатого ноября 2010 года Постановлением Правительства РФ N 885 внесены изменения в „Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию“ ( в дальнейшем — Правила).Данными изменениями предусмотрено право граждан уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему „Единый портал государственных и муниципальных услуг ( функций)“.Представляется интересным осветить указанные выше новые возможности регистрации по месту пребывания и месту жительства. Во-первых, любая новость в правовом регулировании, как правило, нуждается в толковании и уяснении, а, во-вторых, как представляется, данные правила о возможности регистрационного учета в электронной форме вступают в противоречие с нормами гражданского законодательства РФ о собственности* (1 ).Пунктом 12 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 11.11.2010 г. N 885 предусмотрено направление собственнику ( нанимателю) жилого помещения в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа.С 1 января 2011 года заявление о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. Таким образом, регистрация граждан по месту жительства с января 2011 года будет возможна с использованием электронных средств связи.В связи с указанными нововведениями хотелось бы обратить внимание на следующие обстоятельства. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом ( пункт 1 Правил)* (2 ). Согласно пункту 3 Правил местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Обратите внимание =>  Образец бланка характеристика для оформления инвалидности первой младшей группы от воспитателя

То есть, исходя из целей регистрационного учета, указанных в Правилах, а также легальных определений понятий „место пребывания“ и „место жительства“, можно сказать, что регистрация является административной мерой, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей, а одним из элементов юридико-фактического состава, необходимого для регистрации либо по месту пребывания, либо по месту жительства, является наличие какого-либо гражданского права в отношении жилого помещения.Данная позиция подтверждается и судебной практикой. Так, Верховный суд РФ отметил: „Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами“* (3 ).В соответствии с пунктом 9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить помимо прочего документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении ( договоры найма ( поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). То есть документ, предоставляющий им право проживания в данном жилом помещении.В свою очередь согласно пункту 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, а также подтверждающий его право на проживание в жилом помещении.

Наличие Регистрации По Месту Жительства Является Обязательным Условием

Прописка открывала перед гражданами дополнительные имущественные возможности и имела большое значение при поступлении на работу и учебу. После 1993 года это понятие было заменено на термин “постоянная регистрация”, который сейчас носит уведомительный характер. Сегодня, слово “прописка” не фигурирует ни в одном из законодательных актов и подразумевает адрес постоянного места жительства, который указан в штампе паспорта.

Конституции РФ каждый гражданин, законно находящийся в России, вправе свободно передвигаться, выбирать для себя место для проживания или пребывания. Согласно ГК РФ местом проживания является место, дне человек живет постоянно или большую часть времени. Статья 2 дает понятие места жительства. Это дом, квартира или иное предназначенное для жилья помещение, в котором гражданин живет на праве собственника, нанимателя, арендатора или по другим законным основаниям. Определение регистрации дано в Законе о праве людей на свободу перемещения № 5242-1 от 25.06.93. Прописка имеет уведомительный характер, т. е. нужно известить власти о месте своего проживания.

Является ли временная регистрация местом жительства

  • медицинское обслуживание в государственных учреждениях,
  • посещение детских садов, школ,
  • банковское обслуживание: получение кредитов, оформление ипотеки,
  • приобретение транспортных средств,
  • работа на престижной высокооплачиваемой должности
  • возможность оформления документов: загранпаспорта, свидетельства о браке и т.д.

При этом временный учет не предполагает смены места жительства. Регистрация места жительства и места пребывания не являются двумя взаимоисключаемыми понятиями, даже если их фактические адреса расположены в разных городах и регионах страны. Вернуться к оглавлению ↑ Многим известно понятие постоянной и временной регистрации, однако не все знакомы с характерными особенностями, которые имеет каждая из этих процедур. В чем же отличие временной регистрации от постоянной прописки? Постоянная регистрация (или в народе — прописка) фактически отражает место жительства гражданина. Она закреплена в паспорте и остается за владельцем на то время, пока он сам добровольно не захочет ее сменить. Она является фактическим закреплением человека по определенному адресу, но не предполагает обязательного проживания. Постоянная регистрация доступна лишь для людей, имеющих гражданство России.

Обратите внимание =>  Компенсация отпуска при увольнении статья 255 нк рф пункт

Можно ли работать без регистрации по месту жительства

Основным документом граждан России согласно Указу Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» является паспорт. Из выше перечисленных документов паспорт имеет большее значение при приеме на работу, чем все остальные документы. При отсутствии паспорта заключение трудового договора невозможно, так как в нем указываются, прежде всего, фамилия, имя, отчество и дата рождения будущего работника, а также производятся отметки:

Дискриминация в сфере труда согласно ст. 3 и 64 ТК РФ запрещается. При приеме на работу работодатель не должен допускать какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав граждан, принимаемых на работу, либо устанавливать какие то прямые или косвенные преимущества между ними.

Пара слов о регистрационном учете по месту жительства

Положения декрета 1923 года были конкретизированы в постановлении СНК РСФСР от 28 апреля 1925 года «О прописке граждан в городских поселениях» (понятие «прописка» впервые введено именно этим документом) и в постановлении ВЦИК и СНК СССР от 18 декабря 1927 года. Согласно этим постановлениям, как прописка, то есть регистрация в органах власти по месту жительства, так и любой иной официальный акт могли быть произведены по предъявлении документа любого вида: расчетной книжки с места службы, профсоюзного билета, актовой выписки о рождении или браке и т. п. Хотя система регистрации по месту жительства (прописка) существовала, однако сама множественность пригодных для этого документов исключала возможность использования прописки для прикрепления гражданина к определенному месту жительства.

История показывает, что, несмотря на ограничительные во многом аспекты прописки, ее действие на территории населенного пункта, являлось своеобразной мерой «перераспределения» государством трудовых ресурсов в целях освоения и развития территорий страны, а также ведения персонифицированного учета занятых в таком «производстве» граждан. Тем самым решались значительные задачи в области экономики и производства в масштабах страны в целом.

Регистрация по месту жительства

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Является ли временная регистрация местом жительства

Эти понятия чётко разграничены, их определение и процедура оформления содержатся в документе, именуемом «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта …», утверждённым постановлением правительства от 17.07.95г. (№ 713). Регистрация по месту проживания – это постановка на учёт в собственном или муниципальном жилье, предоставленном по договору социального найма.

Обратите внимание =>  Сколько Стоит Куб Горячей Воды В Мытищах 2020

Чтобы оградить себя от этого, Вам необходимо обратиться в суд по мету жительства и снять этого человека с регистрационного учета до окончания временной регистрации, ну или сменить замки и ждать, когда срок регистрации закончится и его право проживать в Вашей квартире прекратиться автоматически.

Правила регистрации по месту жительства по договору найма жилого помещения

В соответствии с действующим законодательством дополнительно нужно предоставить какие-либо документы, подтверждающие наличие оснований для постоянного проживания в данном помещении. Если человек, который составляет заявление, не имеет права собственности на указанное жилье, то в таком случае нужно будет получить соответствующее заявление от собственника жилья, причем, если собственников несколько, такой документ требуется от каждого из них.

При этом стоит отметить, что никакого личного обращения от собственника жилья в данном случае не требуется, так как в соответствии с обновленными правилами подразумевается наличие готового согласия на то, что арендатор будет проживать в квартире собственника на постоянной основе, так как с ним был заключен договор найма.

Наличие Регистрации По Месту Жительства Является Обязательным Условием

По желанию в заявлении можно указать меньший срок — например, срок командировки . Максимальный срок для регистрации – 5 лет, после этого срока разрешение автоматически будет аннулировано. Правда, это правило касается только граждан РФ, иностранцы должны сделать прописку на не менее чем 3 месяца (если это выходцы из стран ближнего зарубежья).

  • Паспорт человека, который будет проживать в квартире. Для детей потребуется свидетельство о рождении.
  • Согласие всех жильцов в письменном виде на проживание нового постояльца.
  • Паспорт собственника квартиры (или собственников, если их несколько).
  • Свидетельство права собственности (если квартира или дом в собственности), договор социального найма (если это муниципальная квартира).

Какие документы необходимы для регистрации по месту жительства в 2020 году

Прописка по месту временного пребывания иностранцев выглядит несколько иначе. Если говорить о постановке на учет по истечении 7-дневного срока пребывания в РФ, то обязанность проведения данной процедуры возлагается полностью на собственника жилья, где будет проживать иностранный гость. Документы для оформления регистрации по месту пребывания в таком случае понадобятся следующие:

Вопреки тому, что все федеральные законы, принимаемые в РФ, распространяют свое действие на все регионы, приходится видеть ситуацию, когда порядок прохождения различных процедур отличается. Вызвано это иногда полномочиями, которые возложены на местные власти и представительства, а иногда самостоятельными действиями чиновников.

Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства

Получение вышеуказанных документов для предоставления в органы проведения и учёта регистрации, осуществляется в территориальных учреждениях, компетентных по тому или иному вопросу. Так, например, внутренний паспорт гражданина РФ, лицо получает по достижению ним 14 лет в органах ФМС по месту регистрации с указанием данных места проживания.

Все эти документы необходимы для представления с целью подтверждения факта места регистрации, закреплённого именно за этим человеком. Что конкретно эти граждане являются родителями ребёнка и что они вправе оформить его регистрацию по своему месту проживания, обозначенную в личных документах. Если у родителей разные места регистрации, то справка об отсутствии регистрации ребёнка по другому адресу, является этому доказательством.