Комиссия за обеспечения заявки при участии в электронных торгах проводки
Аукцион выиграет тот, кто предложит бо ´ льшую цену, конкурс — тот, кто предложит самые выгодные услови я п. 4 ст. 447 ГК РФ . Но если вы решили проводить конкурс, то надо будет еще назначить конкурсную комиссию — из числа своих работников или с привлечением посторонних лиц.
Торги: как учесть расходы на — проведение или на — участие
Торги в форме аукциона предполагают, что победит предложивший максимальную цену, а начинаются торги с начальной минимальной цены, указанной в объявлении. Участники аукциона постепенно повышают цену лота, пока не выявится победитель. Торги, организованные как конкурс, выигрывает участник, предложивший наилучшие условия. В объявлении указывается максимально возможная цена. Конкурс проводится при участии конкурсной комиссии, сформированной заранее. Участники конкурса представляют комиссии индивидуальные проекты, выбирается наиболее экономичный и креативный.
Бухгалтерский учет обеспечения участия в электронных торгах
В соответствии с требованиями Федерального закона №44 заказчик, объявляя электронный аукцион, обязан установить требование к обеспечению заявки. Не выполнить данный пункт он не может. Никаких исключений это правило не предусматривает. Поэтому подрядчик/исполнитель/поставщик, решивший участвовать в аукционе, должен учитывать, что на его лицевом счете на электронной площадке должна иметься необходимая сумма.
Обеспечение заявки на участие в аукционе по 44-ФЗ
Для адекватного ведения учетов по закупам бухгалтер должен иметь общее представление о том, с какой целью проводится процедура и какие особенности она имеет, какие принципы и законы ее регулируют. Стоит учитывать, что обеспечение заявки не является пунктом расходов, это «замораживание» активов на определенное время. Самой главной информацией является то, как отображать обеспечение заявки в бухгалтерском учете. Для участия в электронных аукционах участники причисляют денежные средства на лицевой счет открытой электронной площадки. Тогда активы становятся собственностью организаторов торгов. Они могут выводить средства в любой форме на расчетный счет. При подаче заявки на участие в аукционе организация дает распоряжение заблокировать часть денежных средств лицевого счета в том размере, который будет достаточным для обеспечения заявки. При недостаточном количестве активов площадка даст отказ организации в участии в торгах. Поэтому крупные фирмы и организации хранят на лицевом счете большее количество средств, чтобы одновременно участвовать в нескольких процедурах обеспечения.
Участие в закупе и обеспечение заявки
В соответствии с разъяснениями Минфина России средства, поступающие бюджетному учреждению от применения различных санкций, признаются собственными доходами учреждения. Исходя из этого и в соответствии с приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», в данной ситуации необходимо сделать следующие проводки:
Проводки по средствам по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме
Для участия в электронных аукционах участники перечисляют денежные средства на свой лицевой счет, открытый у оператора электронной площадки. Средства на этом лицевом счете являются собственностью организации, она сохраняет за собой право распоряжаться ими по своему усмотрению и вывести на свой расчетный счет в любой момент. Однако при подаче заявки на участие в электронном аукционе, организация автоматически дает распоряжение оператору площадки заблокировать часть денежных средств, хранящихся на лицевом счете, в размере обеспечения заявки. При недостаточности средств на лицевом счете площадка просто не даст возможность подать заявку, поэтому многие организации предпочитают хранить на своих лицевых счетах суммы «с запасом», чтобы не перечислять отдельно под каждую процедуру.
Бухгалтерский учет обеспечения заявки на участие в закупке
В случает внесения собственных средств в конкурсе или закрытом аукционе возврат осуществляется на счет подрядчика. Если же проводился электронный аукцион, то деньги разблокируются на счете участника на площадке оператора ЭТП и снова станут доступны для участия в других торгах на данной площадке. В случае, когда подрядчик хочет вывести средства с электронной площадки, он должен направить запрос оператору и получить деньги на свой счет в течение трех дней.
Обеспечение заявки по 44-ФЗ
Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 13 марта 2020 г
- отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
- подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса;
- подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
- вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией.
Обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках
Однако на практике бывают и иные варианты, когда, к примеру, для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах компания должна перечислить денежные средства на счет, открытый участнику оператором электронной площадки. При этом организация-участник вправе распоряжаться этими денежными средствами.
Участие в электронных торгах и отражение в бухгалтерском учете
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии со ст. 44 44-ФЗ срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено
Обеспечение заявки: виды обеспечения, размеры, сроки возврата, калькулятор расчета
Без обеспечения заявки по 44-ФЗ любой участник мог бы парализовать закупки крупнейших учреждений, выполняющих важные социальные функции — школ, больниц, государственных органов. Не имея возможности распоряжаться бюджетными средствами без специальных процедур, они не смогли бы закупить продукты питания, лекарства, топливо, бумагу для принтера.
Обеспечение заявки по 44-ФЗ
Отметим, что платеж является обеспечительным и возвратным — на время проведения аукциона средства замораживаются на счетах и не могут быть использованы для других целей. Но по завершению процедуры торгов и определения победителя (или завершения аукциона с любым другим итогом) средства возвращаются компании.
Возврат обеспечения заявки с торгов по ФЗ 44
Напомним, что в зависимости от решения заказчика и условий конкретной закупки размер обеспечения заявки может достигать 5 % от начальной (максимальной) цены контракта и не может быть менее 0,5 % 2 . Поэтому на практике внесение денежных средств чаще всего применяется участниками закупок только в том случае, где этого нельзя избежать, а именно при участии в электронном аукционе. И именно поэтому вопрос о получении обратно внесенных в качестве обеспечения заявки денежных средств является актуальным как для тех участников, которые становятся победителями торгов, так и для тех, кто проигрывает торги.
Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе по 44-ФЗ
Внимание: Даже если участник закупки своевременно предоставил документы, подтверждающие внесение средств на счет в качестве обеспечения заявки, но при этом необходимая сумма не поступила до указанной даты, то участник будет признан не предоставившим обеспечение заявки. Исключением является лишь проведение электронного аукциона.
