Документы предъявляемые в суд для узаконения самовольно реконструированного объекта нежилого назначения
Кстати, в соответствии с пп.4 п.17 ст. 51 ГсК РФ, для переустройства и перепланировки разрешение на строительство не требуется. В отличие от реконструкции. В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Исковое заявление в суд об узаконении самовольной реконструкции
Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект, объект образованный в результате раздела (выдела доли) являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество ( ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). В силу названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (далее — ЕГРП).
Обзор практики рассмотрения судами Тамбовской области гражданских дел по спорам, связанным с самовольным возведением гражданами зданий, строений, сооружений, осуществлением самовольного переустройства (перепланировки) жилых помещений и их сносом
- Первая просьба по иску – признание имущественных прав по объекту.
- Потом выносится требование о разрешении эксплуатировать объект, хотя оформление ввода в эксплуатацию должным образом отсутствует.
- Наконец, государственную комиссию просим выдать сертификат соответствия.
PRO новостройку 7 (499) 653-64-91 (Москва)
При надстраивании дополнительных этажей могут быть затронуты конструктивные элементы и другие характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. Тогда (если разрешение на строительство отсутствует) для открытия нового раздела в ЕГРП со сведениями о таком здании в регистрирующий орган следует представить заключение специализированной организации, подтверждающее отсутствие угрозы надежности и безопасности здания. При наличии такого заключения отказ регистрирующего органа во внесении соответствующей записи в ЕГРП может быть обжалован в судебном порядке 4 .
Узаканивание в судебном порядке реконструкции нежилого здания
Приобретение права собственности на самовольную постройку допускается лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Список прав, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, на основании которых владелец самовольной постройки сможет ее легализовать, не закрытый — так полагает Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014. Например, в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ. В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Таким образом, можно признать право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости. Помимо требований, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ, необходимо также учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Новое в законодательстве о самовольных постройках
Помимо этого, техник БТИ выдает техническое заключение о состоянии строительных конструкций. В этом заключении детально прописаны все виды работ, произведенных на объекте, строительные нормы и положения технических регламентов по строительству. В финальной части технического заключения делается вывод о том, что работы, произведенные в нежилом помещении, квалифицируются как перепланировка и не угрожают надежности и безопасности конструкции в целом.
Как узаконить самовольную реконструкцию нежилого помещения
Следующий пример из судебной практики наглядно демонстрирует основные критерии признания реконструированного здания самовольной постройкой. Так, Федеральным арбитражным судом Уральского округа ( Постановление от 18 декабря 2006 г. N Ф09-9683/06-С6) было оставлено без изменения решение суда первой инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.07.2006 по делу N А71-1266/2006, которым на ответчика была возложена обязанность произвести снос самовольно возведенной постройки по причине того, что: 1) земельный участок для строительства пристроя и для реконструкции существующего здания ответчику не выделялся, 2) отделом архитектуры и градостроительства администрации города в реконструкции здания было отказано.
Правовые последствия самовольной реконструкции объектов капитального строительства
Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Первым основанием отнесения постройки к разряду самовольных является строительство при отсутствии прав на земельный участок. В этой связи следует учитывать изменения в п. 3 ст. 222 ГК РФ, вступившие в силу с 1 сентября 2006 года. До этого момента данный пункт содержал положения, в соответствии с которыми право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, даже в том случае, если участок ему не принадлежал; для этого необходимо было, чтобы данный земельный участок был предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Действующие в новой редакции положения п. 3 ст. 222 ГК РФ позволяют признать право на самовольную постройку только за добросовестным собственником или пользователем земельного участка. К таким лицам следует относить и арендатора земельного участка. Хотя в самой статье в перечне прав на земельный участок отсутствует указание на право аренды, тем не менее исходя из системного толкования ст. 222 ГК РФ и ст. 47 ЗК РФ следует, что арендаторы, как и лица, которым земельный участок принадлежит на праве собственности, наследуемого владения, постоянного пользования, имеют право возводить на предоставленном им в аренду земельном участке постройки, здания и сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (Обзор судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года).
Как и в случаях самовольного строительства, проводимая реконструкция не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Обращающиеся с исками об узаконивании произведенной реконструкции граждане, по существу, должны представлять суду такой же объем доказательств, что и при признании права собственности на самовольный объект. Поэтому порядок разрешения таких споров мало чем отличается от споров о признании права на самовольное строительство. В качестве доказательств принимаются акты строительных экспертиз, подтверждающие, что произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу для третьих лиц, заключения органов пожарной охраны, Роспотребнадзора, Энергонадзора и т.д.
Признаком самовольной реконструкции является отсутствие не только согласия сособственника на ее проведение, но и необходимых положительных заключений контролирующих органов о возможности проведения реконструкции, а в некоторых случаях, когда при проведении реконструкции затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, — и разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Проведение реконструкции в нарушение установленного порядка влечет признание ее самовольной и применение санкций, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, так как по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее, не вправе совершать в отношении такого строения какие-либо сделки (продавать, дарить, передавать в залог и т.д.), за исключением случаев, когда допускается возможность признания такого права судом.
Признание права собственности на реконструированный объект
После вынесения судом решения о признании права на СП необходимо зарегистрировать данное право в органах Росреестра. Для этого требуется через офис Росреестра подать на регистрацию следующие документы (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2020 № 218-ФЗ):
Можно ли произвести узаконивание самовольных построек
В 1975 году было построено 20 металлических гаражей на ведомственной территории с разрешения руководства этого ведомства. Оформлять тогда их это руководство не стало, считая что если земля их, то и устного разрешения достаточно. Сейчас Губернатор московской области хочет показать, что он что-то делает и отдал приказ снести эти и другие гаражи (нас интересуют эти) под предлогом, что они не оформлены, так как эта земля как то перешла в муниципальную собственность. В настоящее время владельцы этих гаражей пенсионеры и каждому нужна машина, причем машины ремонтируют сами. Как выйти из положения и оформить эти гаражи, чтобы их не тронули
Юридический блог Татьяны Скворцовой
Узаконить самовольно возведенное строение по существующему законодательству нельзя! Если Вам кто то обещает узаконить, то гоните таких людей, это либо мошенники, либо некомпетентные специалисты. В вашем случае это не узаконенные реконструктивные работы, именно к ним относятся антресоли. Без разрешения на строительство их так же нельзя узаконить, поэтому вы должны вызвать сотрудника БТИ и входе технического обследования зафиксировать отсутствие антресоли, после этого согласовать реконструктивные работы в установленном порядке, получить ордер на строительство, якобы построить заново, опять при техническом учете зафиксировать и смело регистрировать право собственности.
Узаконить самовольную постойку
Например, распространенным был случай, когда легковозводимое сооружение, являющееся движимым имуществом по своей сути, выдается за недвижимость. Часто такие объекты имеют и правовое обоснование своего существования в качестве недвижимого имущества. Они находятся на кадастровом учете как объекты недвижимости, в отношении них имеются записи о зарегистрированном праве в ЕГРП, и, соответственно, выданные свидетельства о зарегистрированном праве собственности. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Если с земельными участками проблем не может возникнуть, хотя бы в силу их природных свойств, то с объектами, созданными в результате деятельности человека, не все так прозрачно.
Новое в законодательстве о самовольных постройках
Процедура всегда должна начинаться с проектирования последующих работ. В проекте должны обязательно указываться перечень и этапы всех работ, а также конечный план здания или квартиры. После этого уже готовый проект передается на анализ в жилищно-строительный департамент при администрации муниципального образования. Если содержание проекта не будет противоречить градостроительному кодексу, или общему регламенту реконструкции жилых и нежилых зданий, то он будет одобрен. На вынесение конечного решения у исполнительного органа есть срок в 30-ть рабочих дней.
Как узаконить перепланировку нежилого помещения
Законодательством предусмотрена возможность предоставления владельцам самостроя узаконить нежилое помещение даже в случае отсутствия разрешения на строительство. Опять же всегда существует возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности на нежилое помещение.
Юридический центр ГРАД
Проблема выбора надлежащего ответчика разрешается в зависимости от того, кто возвел здание. Для истца-застройщика ответчиком будут местные власти (например, определение ВС РФ от 25.08.2020 № 49-КГ15-10), а для истца — правообладателя земельного участка — застройщик (п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10).
